L' AFFIL et le Logement d'Abord
UNE PHILOSOPHIE PORTÉE PAR L’AFFIL DEPUIS 10 ANS
Pour l’AFFIL, le « Logement d’Abord » constitue une voie essentielle pour répondre à l’ambition de l’association d’une insertion des ménages fragiles par le logement. La logique du « Logement d’Abord » vise toutes les personnes mal-logées et dépourvues de logement, sans exception, afin qu’elles accèdent directement au logement autonome et pérenne, sans prérequis d’insertion, grâce un accompagnement adapté et de qualité si la situation le nécessite.
Chaque adhérent de l’AFFIL, au regard de son rôle et de ses responsabilités, s’inscrit depuis 10 ans déjà dans cette « philosophie » d’insertion, dès lors que les cadres de l’action publique et que ses capacités propres lui permettent de s’investir dans ces pratiques.
UNE AMBITION PARTAGÉE LOIN DES ILLUSIONS
Leur engagement dans cette démarche et, plus encore, les résultats qui peuvent en ressortir, sont néanmoins tributaires de l’ambition réelle – politique, économique, structurante – donnée par les pouvoirs publics, en premier lieu l’Etat, à ce volet fondamental de la politique nationale en faveur du logement. Une politique nationale dont l’effectivité passera nécessairement par son enracinement dans les politiques locales de l’habitat.
Ainsi, les membres de l’AFFIL souhaitent s’investir pleinement dans ce plan quinquennal qui met l’insertion par le logement au cœur de sa stratégie. Cela, dès lors qu’un certain nombre d’enjeux y seront intégrés, dans les discours, les engagements pris par les partenaires, les budgets alloués par la puissance publique, et l’ensemble des politiques et dispositifs impactés par ce nouveau pilier de l’insertion et du logement :
Pour l’AFFIL, le « Logement d’Abord » constitue une voie essentielle pour répondre à l’ambition de l’association d’une insertion des ménages fragiles par le logement. La logique du « Logement d’Abord » vise toutes les personnes mal-logées et dépourvues de logement, sans exception, afin qu’elles accèdent directement au logement autonome et pérenne, sans prérequis d’insertion, grâce un accompagnement adapté et de qualité si la situation le nécessite.
Chaque adhérent de l’AFFIL, au regard de son rôle et de ses responsabilités, s’inscrit depuis 10 ans déjà dans cette « philosophie » d’insertion, dès lors que les cadres de l’action publique et que ses capacités propres lui permettent de s’investir dans ces pratiques.
UNE AMBITION PARTAGÉE LOIN DES ILLUSIONS
Leur engagement dans cette démarche et, plus encore, les résultats qui peuvent en ressortir, sont néanmoins tributaires de l’ambition réelle – politique, économique, structurante – donnée par les pouvoirs publics, en premier lieu l’Etat, à ce volet fondamental de la politique nationale en faveur du logement. Une politique nationale dont l’effectivité passera nécessairement par son enracinement dans les politiques locales de l’habitat.
Ainsi, les membres de l’AFFIL souhaitent s’investir pleinement dans ce plan quinquennal qui met l’insertion par le logement au cœur de sa stratégie. Cela, dès lors qu’un certain nombre d’enjeux y seront intégrés, dans les discours, les engagements pris par les partenaires, les budgets alloués par la puissance publique, et l’ensemble des politiques et dispositifs impactés par ce nouveau pilier de l’insertion et du logement :
- PILOTER L’APPROCHE GLOBALE
- Coordonner le déploiement du plan « Logement d’abord » au niveau du Préfet de Région afin d’assurer la transversalité du plan (logement, santé, emploi…), en lien étroit avec les membres du CRHH, en premier lieu les territoires
- Articuler le plan « Logement d’abord » avec l’ensemble des dispositifs existants en matière de prévention des ruptures et d’insertion par le logement, aux différentes échelles : PDALHPD, prévention des expulsions, conférences intercommunales du logement, publics prioritaires, résidences sociales, logements HLM accompagnés…
- Favoriser un suivi et une évaluation (réussites, blocages, limites) en continu du déploiement du « Logement d’abord », dans un souci de montée en compétence des acteurs et d’adaptation des pratiques professionnelles et partenariales
- GÉRER LES TRANSITIONS VERS LE LOGEMENT D’ABORD
- Prendre en compte la temporalité des impacts du plan « Logement d’abord » pour ne pas exclure à court terme sous prétexte de mieux insérer à long terme
- Développer fortement, dès 2018, l’offre en logements accessibles aux plus vulnérables, par-delà les objectifs prévisionnels du SRHH afin d’avoir un véritable effet à terme sur les dispositifs d’hébergement, en faisant sauter des obstacles majeurs (retrait de l’article 52 du PLF 2018, baisse des APL) et en mobilisant différents leviers (foncier public, parc privé, aides à la pierre revalorisées…)
- Préserver les capacités d’hébergement le temps de la transition (cf. développement de l’offre), l’extrême tension en matière d’hébergement ne pouvant être amortie à courte échéance par l’extrême tension sur le front du logement
- ACCOMPAGNER LES ACTEURS DANS LE CHANGEMENT DE PARADIGME
- Développer les capacités d’accompagnement adapté, dans le temps, selon les besoins, dans une logique « d’aller vers », en coordination interdisciplinaire
- Sécuriser l’activité des opérateurs (associations, organismes) amenés à accueillir les ménages aux plus faibles ressources dans leur parc : solvabilisation des ménages, prise en charge des risques locatifs et coûts de gestion…
